LAS MUNICIPALES DEL ARMAGEDÓN (3).
Las elecciones municipales de Chile de 2012 se realizarán el 28 de octubre de 2012; se elegirá a los responsables de la administración local, es decir, de las comunas. Chile está dividido en 346 comunas, cada una administrada por una municipalidad; las municipalidades están encabezadas por un alcalde y un concejo municipal,
formado por cierta cantidad de concejales (dependiendo de la cantidad
de electores en la comuna, pueden ser 6, 8 ó 10). Alcaldes y concejales
duran cuatro años en su labor y pueden ser reelectos indefinidamente.
En estas elecciones debutarán la inscripción automática y el voto
voluntario, además de los locales y las mesas de votación mixtas. Aún
está pendiente el proyecto de ley que establece las elecciones regionales, en que al mismo tiempo que en las elecciones municipales, se deberán elegir mediante sufragio directo los miembros de los Cores; se espera que este proyecto sea atendido y aprobado por el Congreso en los primeros meses de 2012.
Un cambio importante en esta elección es el aumento de la cantidad de
concejales a elegir en algunas comunas como consecuencia directa de la inscripción automática, ya que se calcula la cantidad de
concejales en base a los habitantes inscritos en los registros
electorales. Las comunas que tengan una cantidad menor de 70 mil
inscritos tienen 6 concejales (Cerrillos, Huechuraba, Lo Barnechea y otras 282 comunas), las que posean entre 70 mil y 150 mil
inscritos eligen 8 concejales (Cerro Navia, Conchalí, El Bosque, Estación Central, Independencia, La Cisterna, La Granja, La Pintana, La Reina, Lo Espejo, Lo Prado, Macul, Providencia, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, Renca, San Joaquín, San Miguel, San Ramón, Vitacura y otras 21 comunas), y las que tengan más de 150 mil inscritos
elegirán 10 concejales (Maipú, Puente Alto, Viña del Mar, La Florida, Valparaíso, Santiago, Antofagasta, Temuco, Las Condes, San Bernardo, Concepcióm, Rancagua, Peñalolén, Ñuñoa, Talca, Puerto Montt y Arica). Un caso que ejemplifica esto es que la comuna
de Valparaíso hasta 2012 elegía 10 concejales y la de Puente Alto 8; sin
embargo Puente Alto es mucho más poblada que Valparaíso y con la
inscripción automática se triplicó la cantidad de votantes registrados
por lo que se supera ampliamente la cantidad de 150 mil inscritos
requeridos para elegir 10 miembros del concejo municipal.
Al igual que la anterior elección municipal, esta será una plataforma importante frente a las próximas elecciones presidenciales y parlamentarias de 2013. Ademas, será la primera elección posterior a la llamada "Era Concertacionista" luego de que Sebastián Piñera (RN) derrotara a Eduardo Frei (DC) en las presidenciales de los años 2009-2010.
En los sufragios realizados en octubre de 2008, el actual conglomerado oficialista, la conservadora Coalición por el Cambio (en aquel entonces Alianza por Chile, más ChilePrimero y otros grupos de centro-derecha que se unieron para las presidenciales y parlamentarias) obtuvo 145 municipalidades (58 de la UDI, 55 de RN, 31 independientes y solo uno de CH1), quedando en segundo lugar frente a la Concertación de Partidos por la Democracia,
conglomerado de centro-izquierda y en aquel entonces oficialista (ahora
la principal fuerza opositora al gobierno de Piñera), los que
obtubieron 147 alcaldes electos (59 de la DC, 30 del PS, 35 del PPD, 10 del PRSD y 13 independientes), a quienes se suman los 4 alcaldes electos obtenidos por el PCCh debido al "pacto por omisión" realizado entre la Concertación y los comunistas a lo largo del país.
Sin embargo, el mapa político para estas elecciones es completamente
distinto, principalmente en la oposición. Debido al gran golpe que
produjo la llegada de Sebastián Piñera a la presidencia, luego de 20
años de gobiernos de la Concertación, aún existe incertidumbre respecto
de los partidos que acompañarán a aquel pacto político, especialmente
respecto de la posible integración de los partidos "marginados" del
conglomerado, como el PRO de Marco Enríquez-Ominami (ex miembro del PS, pero retirado para realizar como independiente su candidatura presidencial), el MAS de Alejandro Navarro, o partidos de la izquierda menos moderada como el pacto de izquierda Juntos Podemos Más (conformado por el PCCh y la Izquierda Cristiana).
En ese sentido, el único partido que oficialmente ha dado una clara
postura al respecto ha sido el Partido Radical Socialdemócrata (PRSD)
quienes "dan por superada a la Concertación"
y llaman a crear un nuevo "referente político de la centro-izquierda
chilena". Sin embargo, y como siempre, la discusión se traslada al
Partido Demócrata Cristiano (DC), en donde existen miembros que se
oponen a incluir partidos como el Comunista. Mientras se aclara esta
situación, algunos partidos del conglomerado (principalmente la DC),
para dilucidar quienes serán sus posibles candidatos ha realizado una
serie de "Primarias alcaldicias" en aquellas comunas donde existe más de
un "pre-candidato" por partido. Las primarias de la DC se realizaron el
15 de enero en las comunas que presentaran más de un "pre-candidato" al
interior del partido, tanto en alcaldes como concejales.
Por su parte, del otro lado (Juntos Podemos Más
y los partidos independientes de izquierda) también hay incertidumbre
respecto a aceptar una posible "unión" entre la Concertación y los
partidos independientes. Mientras el Partido Humanista
descarta de plano cualquier pacto por omisión, el Partido Progresista
ha insistido en su separación casi definitiva del ex-conglomerado
oficialista, recalcando que sólo pactarán con la Concertación si se
establecen garantías en beneficio para ambas partes. Esta diferencia,
entre otras, llevó al quiebre
del acuerdo que ambos partidos habían alcanzado durante la elección
parlamentaria anterior, cuando llevaron una lista única de candidatos al
Congreso. El Partido Comunista, por su parte, discutió repetir el
"pacto por omisión" en las elecciones alcaldicias en un congreso
nacional del partido llevado a cabo en diciembre de 2011, y donde finalmente se acordó nuevamente llevar un candidato por comuna entre la Concertación y el PCCh, dando el pase a uno u otro dependiendo de la negociación que se lleve a cabo durante el transcurso de 2012.
En el oficialismo, aún frente a esta incertidumbre en la oposición,
tampoco hay un panorama claro. La bajísima aprobación (y, por
contraparte, la altísima desaprobación) a la gestión del Presidente
Sebastián Piñera, las movilizaciones estudiantiles de 2011 (y eventualmente con prolongación en 2012), los conflictos ecológicos (principalmente por HidroAysén, pero también otros como las termoeléctricas), y los problemas internos dentro de cada partido, han generado también una incertidumbre en la Coalición por el Cambio.
Los dos principales problemas (el movimiento estudiantil y los
conflictos medioambientales), que han sido de fuerte repercusión a nivel
nacional, se estima que traerán serias consecuencias en las
municipales. Sin embargo, la definición del candidato ya es un problema
en varias comunas, como en Concepción, donde varios partidarios de la Coalición por el Cambio señalan que al no ir Jacqueline Van Rysselberghe (quien fuese alcaldesa de aquella comuna e intendenta de la Región del Biobío),
la derecha no tiene un candidato fuerte para enfrentar a la
Concertación, ni aun el actual alcalde Patricio Kuhn, quien asumió luego
que Van Rysselberghe asumiera como Intendenta, podria hacer peso.
Aumento de concejales
Situación por comuna | Comunas 2008 | Comunas 2012 | ||
Eligen 10 concejales | 4 | 17 | ||
Eligen 8 concejales | 29 | 43 | ||
Eligen 6 concejales | 312 | 285 |
A las 4 comunas que eligieron 10 concejales en 2008 (Viña del Mar, La
Florida, Valparaíso y Maipú) se les sumarán Puente Alto, Arica,
Antofagasta, Las Condes, Temuco, San Bernando, Santiago, Ñuñoa,
Rancagua, Talca, Peñalolén, Puerto Montt y Concepción.
Las comunas que eligen 8 concejales son: Calama, Cerro Navia,
Chillán, Conchalí, Copiapó, Coquimbo, Coronel, Curicó, El Bosque,
Estación Central, Hualpén, Independencia, Iquique, La Cisterna, La
Granja, La Pintana, La Reina, La Serena, Linares, Lo Espejo, Lo Prado,
Los Ángeles, Macul, Melipilla, Osorno, Ovalle, Pedro Aguirre Cerda,
Providencia, Pudahuel, Punta Arenas, Quilicura, Quilpué, Quinta Normal,
Recoleta, Renca, San Antonio, San Joaquín, San Miguel, San Ramón,
Talcahuano, Valdivia, Villa Alemana y Vitacura.
Primarias alcaldicias
En los 23 años de democracia, por primera vez se realizarán
"primarias alcaldicias" para elegir un candidato único por conglomerado
para el cargo edilicio. La Concertación
ha sido el conglomerado de partidos que ha desarrollado esta forma para
así, además de unir fuerzas, evitar futuros conflictos que los lleven a
repetir los errores cometidos en las anteriores elecciones.
Estas primarias contemplan dos etapas: primarias internas por partido
y primarias generales; todas a realizarse en aquellas comunas donde
exista más de un postulante dentro del partido o del conglomerado
dependiendo del caso. Se está a la espera de una posible "alianza" con
aquellos sectores progresistas fuera de la Concertación, incluidos
aquellos partidos que recibieron o que fueron creados por
ex-concertacionistas. En la comuna de Providencia las primarias
alcaldicias de sectores independientes y afines a la Concertación se
realizaron el 13 de mayo.
En la siguiente tabla figuran los candidatos a las alcaldías de los
municipios de las comunas más importantes en términos de habitantes.
Para ver el detalle por cada comuna, véase los artículos de las
elecciones por región que están incluidos en el siguiente anexo.
Municipio y alcalde en el anterior mandato | Candidatos | |
---|---|---|
Santiago Pablo Zalaquett UDI) |
|
|
Valparaíso Jorge Castro (UDI) |
|
|
Concepción Patricio Kuhn (UDI) |
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Puente Alto Manuel José Ossandón (RN) |
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Maipú Alberto Undurraga (DC) |
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Antofagasta Marcela Hernando (IND) |
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|
Viña del Mar Virginia Reginato (UDI) |
|
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La Florida Rodolfo Carter (UDI) |
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La Serena Raúl Saldívar (PS) |
||
San Bernardo Nora Cuevas (UDI) |
||
Talca Juan Castro Prieto (UDI) |
|
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Temuco Miguel Becker (RN) |
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|
Iquique Myrta Dubost (RN) |
||
Rancagua Eduardo Soto Romero (UDI) |
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|
Coquimbo Juan Alcayaga (PRSD) (suplente tras la muerte de Oscar Pereira) |
El lunes 30 de julio finalizó el plazo para la declaración de
candidaturas a alcaldes y concejales, sorteándose tres días más tarde el
orden de aparición en la papeleta de voto, el cual es el siguiente:
Pacto | Partidos |
A. Igualdad para Chile |
Partido Igualdad |
Partido Regionalista de los Independientes | |
C. Cambio por Ti |
Partido Ecologista Verde Partido Ecologista Verde del Norte Partido Progresista |
D. Chile está en Otra |
ChilePrimero |
E. Por un Chile Justo |
Partido Comunista de Chile Izquierda Cristiana Partido por la Democracia Partido Radical Social Demócrata |
F. Concertación Democrática |
Partido Demócrata Cristiano de Chile Partido Socialista de Chile |
Movimiento Amplio Social Partido Humanista |
|
H. Coalición |
Renovación Nacional Unión Demócrata Independiente |
Fuerza del Norte |
Etiquetas: Nacional
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